112. IDEOLOGIA MUTANTE

La historia da sobradas muestras de que los líderes políticos suelen cambiar de ideología, de acuerdo a conveniencias, necesidades o intereses. Pueden ir de centroizquierda a centroderecha, según les resulte más eficaz para alcanzar el poder, retenerlo o recuperarlo.
Pero lo que no cambian es la personalidad. Mitterrand, en Francia, era un hombre de izquierda que, una vez en el poder, evolucionó rápidamente hacia posturas más pragmáticas, que entraban en conflicto con sus posiciones anteriores. Pero su estilo, fuertemente personalista, no cambió.
En la Argentina, Perón fue el arquetipo del político pragmático, que tácticamente iba de izquierda a derecha. Estaba exilado en España bajo la protección de Franco y al mismo tiempo elogiaba a Fidel Castro. Fiel a su personalidad, solía decir: cuando en política hay que girar a la derecha, conviene poner el guiño a la izquierda. (Rosendo Fraga. La Nación)

En suma, aunque las ideologías son posiciones atrincheradas y verdades congeladas, admiten - en el ámbito de la política y del manejo del poder - negociaciones, cambios, mutaciones, adaptaciones. El pragmatismo de la política así lo deciden, el dictado de los hechos es mas importante que la tiranía de las ideas... aunque luego cualquier archivo sirva de condena. Habrá ideológicas explicaciones y justificaciones para esos cambios.

Lo que no cambia, lo que permanece piel a sí mismo - como en la fábula del ESCORPION y la RANA que pretendían cruzar el río - es la personalidad o el carácter: allí la forma de ser y de hacer son fieles, hasta la muerte. Y contra algunas personalidades no hay ideología o razonabilidad que aguante.

106. CONTRATOS SOCIALES, VIGENCIA Y RUPTURA

"Cada hombre es enemigo de cada hombre; los hombres viven sin otra seguridad que sus propias fuerzas y su propio ingenio debe proveerlos de lo necesario. En tal condición no hay lugar para la industria, pues sus productos son inciertos; y, por tanto, no se cultiva la tierra, ni se navega, ni se usan las mercancías que puedan importarse por mar, ni hay cómodos edificios, ni instrumentos para mover aquellas cosas que requieran gran fuerza o conocimiento de la faz de la tierra ni medida del tiempo, ni artes, ni letras, ni sociedad; y lo que es peor que nada, hay un constante temor y peligro de muerte violenta, y la vida del hombre es solitaria, pobre, grosera, brutal y mezquina". (HOBBES)

La libertad de cada cual - desprovista de cualquier control – se usa para el propio poder, en la forma que quiera, para la preservación de la propia naturaleza, es decir la propia vida, y es entendida – de manera absoluta - como “la ausencia de impedimentos externos, impedimentos que, a menudo, pueden quitarle a un hombre parte de su poder para hacer lo que quisiera, pero que no le impiden usar su poder que le quede, según los dictados de su juicio y su razón”.

Pero para que la sociedad y la convivencia sean posible “un hombre debe estar deseoso, cuando los otros lo están también, y a fin de conseguir la paz y la defensa personal hasta donde le parezca necesario, de no hacer uso de su derecho a todo, y de contentarse con tanta libertad en su relación con los otros hombres, como la que él permitiría a los otros en su trato con él”.

Para asegurar la paz y seguridad entre los hombres es necesario establecer entre ellos un contrato ( “la transferencia mutua de un derecho”) y transferir al Estado los derechos que, de ser conservados y ejercidos de manera plena por cada uno, obstaculizarían la paz de la humanidad.

En tiempos de crisis - cuando las ideas y las costumbres prescriben - los pactos sociales se quiebran, los contratos pierden vigencia... y no es extraño que frente a una multitud de signatarios confiados de presuntos contratos vigentes se alcen numerosos individuos que no subscriben el contrato, que lo desconocen, que lo vulneran, que optan por un cierto retorno a la barbarie original. Frente a esta situación la libertad de los que han cedido sus derechos ante el poder común queda definitivamente amenazada, inerme, ajena a toda protección... y es difícil reconstituir o rearmar el tejido social.

096. GOBERNAR Y SER GOBERNADO

"No hay bastante dinero para pagar a un Rey, que ha de mantener a un ejército. Por más que se lo proponga, un rey nunca obra injustamente.Todo le pertenece, incluso las personas. Cada uno tiene lo que la liberalidad del rey no le ha confiscado. Importa, pues, al rey, ya que en ello estriba su seguridad, que el pueblo posea lo menos posible, a fin de que no se engría con sus bienes y libertad. Pues tanto la riqueza como la libertad hacen aguantar con menos paciencia las leyes duras e injustas. Por el contrario, la indigencia y la miseria embotan los ánimos y quitan a los oprimidos el talante de la libertad.
-¿No tendría yo -le dije- que oponerme a estos razonamientos y decir al rey que tales consejos son injustos y perjudiciales? ¿Su honor y su seguridad no residen más en el bienestar del pueblo que en el suyo? Pues es evidente que los reyes son elegidos para provecho del pueblo y no del propio rey. Su denuedo e inteligencia han de poner el bienestar del pueblo al abrigo de toda injusticia. Incumbencia es del rey procurar el bien del pueblo por encima del suyo. Como el verdadero pastor, que busca apacentar sus ovejas y no su comodidad. La experiencia ha demostrado claramente lo equivocado de quienes piensan que la pobreza del pueblo es la salvaguardia de la paz. ¿Dónde encontrar más riñas que en la casa de los mendigos? ¿Quién desea más vivamente la revolución? ¿No es acaso aquel que vive en situación miserable? ¿Quién más audaz a echar por tierra el actual estado de cosas que aquel que tiene la esperanza de ganar algo, porque ya no tiene nada que perder?
Por eso, si un rey se sabe acreedor al desprecio y el odio de los suyos, y no puede dominarlos sino por multas, confiscaciones o vejaciones, sometiéndolos a perpetua pobreza, más le valdría renunciar a su reino que conservarlo con esos procedimientos. Aunque haya mantenido el trono, ha perdido su dignidad. La dignidad de un rey se ejerce no sobre pordioseros sino sobre súbditos ricos y felices. Así lo creía también aquel hombre recto y superior, llamado Fabricio, que decía: «Prefiero gobernar a ricos, que serlo yo mismo».
En efecto, vivir uno entre placeres y comodidades, mientras los demás sufren y se lamentan a su alrededor no es ser gerente de un reino, sino guardián de una cárcel. ¿No será siempre inepto un médico que no sabe curar una enfermedad sino a costa de otra? Lo mismo se ha de pensar de un rey que no sabe gobernar a sus súbditos sino privándolos de su libertad. Reconozcamos que un hombre así no vale para gobernar a gente libre. ¿No tendrá que hacer primero corregir su soberbia y su ignorancia? Con esos defectos no hace sino granjearse el odio y el desprecio del pueblo. Viva honestamente de lo suyo, equilibre sus gastos y sus entradas: así podrá corregir cualquier desorden. Corte de raíz los males, mejor que dejarlos crecer para después castigarlos. Que no restablezca las leyes en desuso ahogadas por la costumbre, sobre todo, las que abandonadas desde hace mucho tiempo, nunca fueron echadas en falta. Y nunca, por este tipo de faltas, pida nada que un juez justo no pediría de un particular por considerarlo cosa vil e injusta.
¿Qué sucedería en este momento -dije yo- si les propusiera como ejemplo la ley de los macarianos, un pueblo vecino a la isla de Utopía? Su rey, el día que sube al trono, se obliga a un juramento, al tiempo que ofrece grandes sacrificios, a no acumular nunca en su tesoro más de mil libras en oro o su equivalente en plata. Se dice que esta ley fue promulgada por uno de sus mejores reyes. juzgaba más importante la felicidad del reino que sus riquezas, pues suponía que su acumulación redundaría en perjuicio del pueblo. En efecto, este capital le parecía suficiente. Permitía al rey luchar contra los rebeldes del interior, y proporcionaba al reino los medios para repeler las incursiones de los enemigos de fuera. En todo caso, no debía ser de tal cuantía que incitase a la codicia de apoderarse de él. Esta fue una razón poderosísima para dictar semejante ley.
Una segunda razón fue la necesidad de mantener en circulación la cantidad de dinero indispensable para las transacciones ordinarias de los ciudadanos. Ante la obligación de dar salida a cuanto sobrepasara el límite fijado, el legislador estimó que el soberano no correría el peligro de violar la ley. Un rey así tendría que ser querido por los buenos y odiado por los malos. ¿No te parece que si yo expusiera estas o parecidas razones a hombres inclinados a pensar lo contrario, sería como hablar a sordos?" (TOMAS MORO: UTOPIA. LIBRO PRIMERO)

095. ¿PARTICIPAR EN LAS CUESTIONES PUBLICAS?

"Esto mismo ocurre en los asuntos del Estado y en las deliberaciones de los príncipes. Si no es posible erradicar de inmediato los principios erróneos, ni abolir las costumbres inmorales, no por ello se ha de abandonar la causa pública. Como tampoco se puede abandonar la nave en medio de la tempestad porque no se pueden dominar los vientos. No quieras imponer ideas peregrinas o desconcertantes a espíritus convencidos de ideas totalmente diferentes. No las admitirían. Te has de insinuar de forma indirecta, Y te has de ingeniar por presentarlo con tal tino que, si no puedes conseguir todo el bien, resulte el menor mal posible. Para que todo saliera bien, deberían ser buenos todos, cosa que no espero ver hasta dentro de muchos años.

-¿Sabéis lo que me sucederla de obrar así? -replicó Rafael-.-Pues queriendo curar la locura de los demás me volvería tan loco como ellos. Tendría que repetirles, si he de decir la verdad, las mismas palabras que acabo de pronunciar. No sé si el mentir será propio de algún filósofo. Yo, en todo caso, no acostumbro. Concedo que mis palabras les puedan parecer desagradables y molestas. Lo que no concibo es que, por lo mismo, les puedan parecer ridículas e insolentes. Si les contase lo que Platón describe en su República, y las cosas qué los utopianos hacen de su isla, les podrían parecer mejores, y ciertamente lo son, si bien extrañas. En efecto en ambos casos, todas las cosas son comunes, mientras que aquí rige la propiedad privada. Es claro, pues, que mi exposición no puede ser grata a quienes en su corazón han resuelto seguir otro camino. Les obligaría a volverse atrás. Pero ¿hay algo en ella que no pueda decirse en cualquier lugar o que sea inconveniente? Si hay que silenciar como nefastas las cosas que las corrompidas costumbres de los hombres tornan insólitas o absurdas, entonces, muchas cosas tenemos que silenciar los cristianos. Casi todo lo que Cristo nos enseñó y que, sin embargo, nos prohibió silenciar. Antes bien, nos mandó predicar en los tejados lo que se nos había dicho al oído. La mayor parte de su doctrina está más lejos de las costumbres de los cortesanos que lo pudiera estar mi discurso. Verdad es que muchos predicadores, como gente avispada que son, parecen haber seguido tu consejo. Al ver que la ley de Cristo encajaba mal en la vida de los hombres, han preferido adaptar el evangelio a la vida, moldeándolo como si fuera de plomo. ¿Y qué han logrado con tan peregrino proceder? Nada, si no es poder ser peores con mayor impunidad.

¿Comprendes ahora el fracaso de mi actuación en el consejo de los reyes? Opinar en contra del sentir de los demás sería como no hablar. Y repetir lo mismo, sería hacerme cómplice de su locura, según la expresión del Mición de Terencio. No sé, por otra parte, adónde conduce esa «vía indirecta» de que hablas. Es decir, si las cosas no pueden tornarse totalmente buenas, habrá que trabajar cuanto se pueda para que sean lo menos malas posible. En los consejos reales no vale ir con sutilezas ni distinciones. Hay que aprobar abiertamente las peores decisiones y firmar los decretos más arbitrarios. Seria visto como traidor y hasta como espía quien consultado sobre proposiciones injustas se expresara con tibieza.

No hay, pues, modo de ser útil para unos hombres así. Antes corromperían al mejor. plantado que dejarse corregir ellos mismos. Su solo trato deprava. El más limpio y honesto terminaría como encubridor de la maldad y estupidez ajenas. Por todo ello, sospecho que es imposible lograr bien alguno, por esa «vía indirecta» que estás insinuando.
Ya Platón explica con una bella comparación los motivos que alejan a los sabios de los asuntos públicos. Suponed que están viendo cómo la gente pasea por calles y plazas bajo una lluva incesante. Por más que gritan no logran convencerles de que se metan en sus casas y se aparten del agua. Salir ellos mismos a la calle no conseguiría nada, sino mojarse ellos también. ¿Qué hacer entonces? En vista de que no van a poner remedio a la necedad de los otros, optan por quedarse a cubierto, defendiendo al menos su -seguridad." (TOMAS MORO. UTOPÌA. LIBRO PRIMERO)

067. FORMAS Y ESTRATEGIAS DEL PODER

Michael Foucault: Seguridad, territorio, población. Curso en el Collège de France (1977-1978) Fondo de Cultura Económica, Argentina. 2006. 484 pág.
Clase del 11 de enero de 1978: Perspectiva general del curso: el estudio del biopoder - Cinco proposiciones sobre el análisis de los mecanismos de poder - Sistema legal, mecanismos disciplinarios y dispositivos de seguridad. Dos ejemplos: a) el castigo del robo, y b) el tratamiento de la lepra, la peste y la viruela - Rasgos generales de los dispositivos de seguridad (I): los espacios de seguridad - El ejemplo de la ciudad - Tres ejemplos de ordenamiento del espacio urbano en los siglos XVI y XVII: a) 'La Métropolitée' de Alexandre Le Maître (1682); b) la ciudad de Richelieu, y c) Nantes.
Clase del 18 de enero de 1978: Rasgos generales de los dispositivos de seguridad (II): la relación con el acontecimiento: el arte de gobernar y el tratamiento de lo aleatorio - El problema de la escasez en los siglos XVII y XVIII - De los mercantilistas a los fisiócratas - Diferencias entre dispositivo de seguridad y mecanismo disciplinario en la manera de tratar el acontecimiento - La nueva racionalidad gubernamental y el surgimiento de la "población" - Conclusión sobre el liberalismo: la libertad como ideología y técnica de gobierno.
Clase del 25 de enero de 1978: Rasgos generales de los dispositivos de seguridad (III): la normalización - Normación y normalización - El ejemplo de la epidemia (la viruela) y las campañas de inoculación en el siglo XVIII - Surgimiento de nuevos conceptos: caso, riesgo, peligro, crisis - Las formas de normalización en la disciplina y los mecanismos de seguridad - Introducción de una nueva tecnología política: el gobierno de las poblaciones - El problema de la población en los mercantilistas y los fisiócratas - La población como operadora de transformaciones en los saberes: del análisis de las riquezas a la economía política, de la historia natural a la biología, de la gramática general a la filología histórica.
Clase del 1º de febrero de 1978: El problema del "gobierno" en el siglo XVI - Multiplicidad de las prácticas de gobierno (gobierno de sí, gobierno de las almas, gobierno de los niños, etc.) - El problema específico del gobierno del Estado - El punto de repulsión de la literatura sobre el gobierno: 'El Príncipe' de Maquiavelo - Breve historia de la recepción de 'El Príncipe' hasta el siglo XIX - El arte de gobernar, distinto de la mera habilidad del príncipe - Ejemplo de ese nuevo arte de gobernar: 'Le Miroir politique' de Guillaume de La Perrière (1555) - Un gobierno que encuentra su fin en las "cosas" por dirigir - Regresión de la ley en beneficio de tácticas diversas - Los obstáculos históricos e institucionales a la puesta en acción de ese arte de gobernar hasta el siglo VIII - El problema de la población, factor esencial del desbloqueo del arte de gobernar - El triángulo gobierno-población-economía política - Cuestiones de método: el proyecto de una historia de la "gubernamentalidad". La sobrevaloración del problema del Estado.

Clase del 8 de febrero de 1978: ¿Por qué estudiar la gubernamentalidad? - El problema del Estado y de la población - Recordatorio del proyecto general: triple desplazamiento del análisis con respecto a: a) la institución; b) la función, y c) el objeto - Objetivo del curso de este año - Elementos para una historia de la noción de "gobierno". Su campo semántico del siglo XIII al siglo XV - La idea de gobierno de los hombres. Sus fuentes: a) la organización de un poder pastoral en el Oriente precristiano y cristiano, y b) la dirección de conciencia - Primer esbozo del pastorado. Sus rasgos específicos: a) se ejerce sobre una multiplicidad en movimiento; b) es un poder fundamentalmente benéfico cuyo objetivo es la salvación de la grey, y c) es un poder que individualiza. 'Omnes et singulatim'. La paradoja del pastor - La institucionalización del pastorado por la Iglesia cristiana.
Clase del 15 de febrero de 1978: Análisis del pastorado (continuación) - El problema de la relación pastor-rebaño en la literatura y el pensamiento griegos: Homero, la tradición pitagórica. Escasa presencia de la metáfora del pastor en la literatura política clásica (Isócrates, Demóstenes) - Una gran excepción: el 'Político' de Platón. El uso de la metáfora en los otros textos de Platón ('Critias', 'Leyes', 'República'). La crítica de la idea de un magistrado pastor en el 'Político'. La metáfora pastoral aplicada al médico, el agricultor, el gimnasta y el pedagogo - La historia del pastorado en Occidente como modelo de gobierno de los hombres es indisociable del cristianismo. Sus transformaciones y crisis hasta el siglo XVIII. Necesidad de una historia del pastorado - Caracteres del "gobierno de las almas": poder englobador, coextenso a la organización de la Iglesia y distinto del poder político - El problema de las relaciones entre poder político y poder pastoral en Occidente. Comparación con la tradición rusa.

Clase del 22 de febrero de 1978:Análisis del pastorado (final) - Especificidad del pastorado cristiano con respecto a las tradiciones oriental y hebrea - Un arte de gobernar a los hombres. Su papel en la historia de la gubernamentalidad - Principales características del pastorado cristiano entre los siglos III y VI (san Juan Crisóstomo, san Cipriano, san Ambrosio, Gregorio Magno, Casiano, san Benito): 1) la relación con la salvación. Una economía de los méritos y los deméritos: a) el principio de la responsabilidad analítica; b) el principio de la transferencia exhaustiva e instantánea; c) el principio de la inversión sacrificial, y d) el principio de la correspondencia alternada. 2) La relación con la ley: instauración de una relación de dependencia integral entre el fiel y su director. Una relación individual y no finalista. Diferencia entre la 'apatheia' griega y cristiana. 3) La relación con la verdad: la producción de verdades ocultas. Enseñanza pastoral y dirección de conciencia - Conclusión: una forma de poder absolutamente nueva que marca la aparición de modos específicos de individualización. Su importancia decisiva para la historia del sujeto.
Clase del 1º de marzo de 1978: La noción de "conducta" - La crisis del pastorado - Las rebeliones de conducta en el campo del pastorado - El desplazamiento de las formas de resistencia, en la época moderna, a los confines de las instituciones políticas: ejemplos del ejército, las sociedades secretas y la medicina - Problema de vocabulario: "rebeliones de conducta", "insumisión", "disidencia", "contraconductas". Las contraconductas pastorales. Recordatorio histórico: a) el ascetismo; b) las comunidades; c) la mística; d) la Escritura, y e) la creencia escatológica - Conclusión: objetivos de la referencia a la noción de "poder pastoral" para un análisis de los modos de ejercicio del poder en general.
Clase del 8 de marzo de 1978: De la pastoral de las almas al gobierno político de los hombres - Contexto general de esta transformación: la crisis del pastorado y las insurrecciones de conducta en el siglo XVI. La Reforma protestante y la Contrarreforma. Otros factores - Dos fenómenos notables: la intensificación del pastorado religioso y la multiplicación de la cuestión de la conducta, en los planos privado y público - La razón gubernamental idónea para el ejercicio de la soberanía - Comparación con santo Tomás - La ruptura del continuo cosmológico teórico - La cuestión del arte de gobernar - Observación sobre el problema de la inteligibilidad en historia - La razón de Estado (I): novedad y objeto de escándalo - Tres puntos de focalización del debate polémico en torno de la razón de Estado: Maquiavelo, la "política", el "Estado".
Clase del 15 de marzo de 1978: La razón de Estado (II): su definición y sus principales características en el siglo XVII - El nuevo modelo de temporalidad histórica implicado por la razón de Estado - Rasgos específicos de la razón de Estado en comparación con el gobierno pastoral: 1) El problema de la salvación: la teoría del golpe de Estado (Naudé). Necesidad, violencia, teatralidad - 2) El problema de la obediencia. Bacon: la cuestión de las sediciones. Diferencias entre Bacon y Maquiavelo - 3) El problema de la verdad: de la sabiduría del príncipe al conocimiento del Estado. Nacimiento de la estadística. El problema del secreto - El prisma reflexivo en el cual se manifestó el problema del Estado - Presencia-ausencia del elemento "población" en esta nueva problemática.
Clase del 22 de marzo de 1978: La razón de Estado (III) - El Estado como principio de inteligibilidad y objetivo - El funcionamiento de esta razón gubernamental: a) en los textos teóricos: la teoría del mantenimiento del Estado, y b) en la práctica política: la relación de competencia entre los Estados - El Tratado de Westfalia y el final del Imperio Romano - La fuerza, nuevo elemento de la razón política - Política y dinámica de fuerzas - El primer conjunto tecnológico característico de ese nuevo arte de gobernar: el sistema diplomático militar - Su objetivo: la búsqueda de un equilibrio europeo. ¿Qué es Europa? La idea de "balanza" - Sus instrumentos: 1) la guerra; 2) la diplomacia, y 3) el establecimiento de un dispositivo militar permanente.
Clase del 29 de marzo de 1978: El segundo conjunto tecnológico característico del nuevo arte de gobernar según la razón de Estado: la policía. Significaciones tradicionales de la palabra hasta el siglo XVI. Su nuevo sentido en los siglos XVII y XVIII: cálculo y técnica que permiten asegurar el buen uso de las fuerzas del Estado - La triple relación entre el sistema del equilibrio europeo y la policía - Diversidad de las situaciones italiana, alemana y francesa - Turquet de Mayerne, 'La Monarchie aristodémocratique' - El control de la actividad de los hombres como elemento constitutivo de la fuerza del Estado - Objetos de la policía: 1) el número de ciudadanos; 2) las necesidades de la vida; 3) la salud; 4) los oficios, y 5) la coexistencia y circulación de los hombres - La policía como arte de manejar la vida y el bienestar de las poblaciones.
Clase del 5 de abril de 1978: La policía (continuación) - Delamare - La ciudad, lugar de elaboración de la policía. Policía y reglamentación urbana. La urbanización del territorio. Relación de la policía con la problemática mercantilista - El surgimiento de la ciudad mercado - Los métodos de la policía. Diferencia entre policía y justicia. Un poder de tipo esencialmente reglamentario. Reglamentación y disciplina - Retorno al problema de los granos - La crítica del Estado de policía a partir del problema de la escasez. Las tesis de los economistas a propósito del precio del grano, la población y el papel del Estado - Nacimiento de una nueva gubernamentalidad. Gubernamentalidad de las políticas y gubernamentalidad de los economistas - Las transformaciones de la razón de Estado: 1) la naturalidad de la sociedad; 2) las nuevas relaciones del poder y el saber; 3) la cobertura de la población (higiene pública, demografía, etc.); 4) las nuevas formas de intervención estatal, y 5) el estatus de la libertad - Los elementos del nuevo arte de gobernar: práctica económica, manejo de la población, derecho y respeto de las libertades, policía de función represiva - Las diferentes formas de contraconducta relativas a esa gubernamentalidad - Conclusión general.

066. BIOPOLITICA

FOUCAULT Michel, Nacimiento de la biopolítica Curso. Ciclo lectivo 1978-197-FONDO DE CULTURA ECONOMICA
Clase del 10 de enero de 1979: Cuestiones de método - Suponer que los universales no existen - Resumen del curso del año precedente: el objetivo limitado del gobierno de la razón de Estado (política exterior) y el objetivo ilimitado del Estado de policía (política interior) - El derecho como principio de limitación externa de la razón de Estado - Perspectiva del curso de este año: la economía política como principio de limitación interna de la razón gubernamental - Apuesta general de esta investigación: el acoplamiento serial de prácticas-régimen de verdad y sus efectos de inscripción en lo real - ¿Qué es el liberalismo?
Clase del 17 de enero de 1979: El liberalismo y la puesta en acción de un nuevo arte de gobernar en el siglo XVIII - Los rasgos específicos del arte liberal de gobernar: 1) La constitución del mercado como lugar de formación de verdad y ya no exclusivamente como ámbito de jurisdicción - Cuestiones de método. Objetivos de las investigaciones emprendidas en torno de la locura, la penalidad y la sexualidad: esbozo de una historia de los "regímenes de veridicción" - En qué debe consistir una crítica política del saber - 2) El problema de la limitación del ejercicio del poder público. Los dos tipos de solución: el radicalismo jurídico francés y el utilitarismo inglés - La cuestión de la "utilidad" y la limitación del ejercicio del poder público - Observación sobre el estatus de lo heterogéneo en historia: lógica de estrategia contra lógica dialéctica - La noción de "interés" como operador del nuevo arte de gobernar.
Clase del 24 de enero de 1979: Los rasgos específicos del arte liberal de gobernar (II): 3) El problema del equilibrio europeo y las relaciones internacionales - El cálculo económico y político en el mercantilismo. El principio de la libertad de mercado según los fisiócratas y Adam Smith: nacimiento de un nuevo modelo europeo - La aparición de una racionalidad gubernamental ampliada a escala mundial. Ejemplos: la cuestión del derecho del mar; los proyectos de paz perpetua en el siglo XVIII - Los principios del nuevo arte liberal de gobernar: un "naturalismo gubernamental"; la producción de la libertad - El problema del arbitraje liberal. Sus instrumentos: 1) la administración de los riesgos y la puesta en práctica de mecanismos de seguridad; 2) los controles disciplinarios (el panoptismo de Bentham); 3) las políticas intervencionistas - La administración de la libertad y sus crisis.
Clase del 31 de enero de 1979: La fobia al Estado - Cuestiones de método: sentido y objetivos de la puesta entre paréntesis de una teoría del Estado en el análisis de los mecanismos de poder - Las prácticas gubernamentales neoliberales: el liberalismo alemán de los años 1948-1962; el neoliberalismo norteamericano - El neoliberalismo alemán (I) - Su contexto político económico - El consejo científico convocado por Erhard en 1947. Su programa: liberación de precios y limitación de las intervenciones gubernamentales - El camino medio definido por Erhard, en 1948, entre la anarquía y el "Estado termita" - Su doble significación: a) el respeto de la libertad económica como condición de la representatividad política del Estado; b) la institución de la libertad económica como incentivo para la formación de una soberanía política - Carácter fundamental de la gubernamentalidad alemana contemporánea: la libertad económica, fuente de legitimidad jurídica y de consenso político - El crecimiento económico, eje de una nueva conciencia histórica que permite la ruptura con el pasado - La adhesión de la Democracia Cristiana y el SPD a la política liberal - Los principios liberales de gobierno y la ausencia de racionalidad gubernamental socialista.
Clase del 7 de febrero de 1979: El neoliberalismo alemán (II) - Su problema: ¿cómo puede la libertad económica fundar el Estado y a la vez limitarlo? - Los teóricos neoliberales: W. Eucken, F. Böhm, A. Müller-Armack, F. von Hayek - Max Weber y el problema de la racionalidad irracional del capitalismo. Las respuestas de la Escuela de Fráncfort y de la Escuela de Friburgo - El nazismo como campo de adversidad necesaria para la definición del objetivo neoliberal - Los obstáculos a la política liberal en Alemania desde el siglo XIX: a) la economía proteccionista según List; b) el socialismo de Estado bismarckiano; c) el establecimiento de una economía planificada durante la Primera Guerra Mundial; d) el dirigismo de tipo keynesiano; e) la política económica del nacionalsocialismo - La crítica neoliberal del nacionalsocialismo a partir de esos diferentes elementos de la historia alemana - Consecuencias teóricas: extensión de esta crítica al 'New Deal' y los planes Beveridge; dirigismo y crecimiento del poder del Estado; la masificación y la uniformación, efectos del estatismo - El objetivo del neoliberalismo: su novedad con respecto al liberalismo clásico. La teoría de la competencia pura.
Clase del 14 de febrero de 1979: El neoliberalismo alemán (III) - Utilidad de los análisis históricos con respecto al presente - ¿En qué se distingue el neoliberalismo del liberalismo clásico? - Su objetivo específico: cómo ajustar el ejercicio global del poder político a los principios de una economía de mercado, y las transformaciones que derivan de ello - La desvinculación entre la economía de mercado y las políticas de 'laissez-faire' - El coloquio Walter Lippmann (26 a 30 de agosto de 1938) - El problema del estilo de la acción gubernamental. Tres ejemplos: a) la cuestión de los monopolios; b) la cuestión de las "acciones confor mes". Los fundamentos de la política económica según Walter Eucken. Acciones reguladoras y acciones ordenadoras; c) la política social. La crítica ordoliberal de la economía de bienestar - La sociedad como punto de aplicación de las intervenciones gubernamentales. La "política de sociedad" ('Gesellschaftspolitik') - Primer aspecto de esta política: la formalización de la sociedad según el modelo de la empresa - Sociedad de empresa y sociedad judicial, las dos caras de un mismo fenómeno.
Clase del 21 de febrero de 1979: Segundo aspecto de la "política de sociedad", de acuerdo con los ordoliberales: el problema del derecho en una sociedad regulada según el modelo de la economía competitiva de mercado - Retorno al coloquio Walter Lippmann - Reflexiones a partir de un texto de Louis Rougier - 1) La idea de un orden jurídico económico. Reciprocidad de las relaciones entre los procesos económicos y el marco institucional - Apuesta política: el problema de la supervivencia del capitalismo - Dos problemas complementarios: la teoría de la competencia y el análisis histórico y sociológico del capitalismo - 2) La cuestión del intervencionismo jurídico - Recordatorio histórico: el Estado de derecho en el siglo XVIII, en contraste con el despotismo y el Estado de policía. Reelaboración del concepto en el siglo XIX: la cuestión de los arbitrajes entre ciudadanos y poder público. El problema de los tribunales administrativos - El proyecto neoliberal: introducir los principios del Estado de derecho en el orden económico - Estado de derecho y planificación según Hayek - 3) El crecimiento de la demanda judicial - Conclusión general: la especificidad del arte neoliberal de gobernar en Alemania. El ordoliberalismo frente al pesimismo de Schumpeter.
Clase del 7 de marzo de 1979: Observaciones generales: 1) El alcance metodológico del análisis de los micropoderes. 2) La inflación de la fobia al Estado. Sus lazos con la crítica ordoliberal - Dos tesis sobre el Estado totalitario y el decrecimiento de la gubernamentalidad de Estado en el siglo XX - Observaciones sobre la difusión del modelo alemán en Francia y los Estados Unidos - El modelo neoliberal alemán y el proyecto francés de una "economía social de mercado" - El contexto del paso a una economía neoliberal en Francia - La política social francesa: el ejemplo de la Seguridad Social - La disociación entre lo económico y lo social según Giscard d’Estaing - El proyecto de un "impuesto negativo" y sus objetivos sociales y políticos. Pobreza "relativa" y pobreza "absoluta". La renuncia a la política de pleno empleo.
Clase del 14 de marzo de 1979: El neoliberalismo norteamericano. Su contexto - Diferencias entre los neoliberalismos norteamericano y europeo - El neoliberalismo norteamericano como reivindicación global, foco utópico y método de pensamiento - Aspectos de ese neoliberalismo: 1) La teoría del capital humano. Los dos procesos que ésta representa: a) una avanzada del análisis económico dentro de su propio dominio: crítica del análisis clásico del trabajo en términos del factor tiempo; b) una extensión del análisis económico a dominios considerados hasta entonces como no económicos - La mutación epistemológica producida por el análisis neoliberal: del análisis de los procesos económicos al análisis de la racionalidad interna de los comportamientos humanos - El trabajo como conducta económica - Su descomposición en capital-idoneidad y renta - La redefinición del 'homo oeconomicus' como empresario de sí mismo - La noción de "capital humano". Sus elementos constitutivos: a) los elementos innatos y la cuestión de la mejora del capital humano genético; b) los elementos adquiridos y el problema de la formación del capital humano (educación, salud, etc.) - Interés de estos análisis: recuperación del problema de la innovación social y económica (Schumpeter). Una nueva concepción de la política de crecimiento.
Clase del 21 de marzo de 1979: El neoliberalismo norteamericano (II) - La aplicación de la grilla económica a los fenómenos sociales - Retorno a la problemática ordoliberal: los equívocos de la 'Gesellschaftspolitik'. La generalización de la forma "empresa" en el campo social. Política económica y 'Vitalpolitik': una sociedad para el mercado y contra el mercado - La generalización ilimitada de la forma económica del mercado en el neoliberalismo norteamericano: principio de inteligibilidad de los comportamientos individuales y principio crítico de las intervenciones gubernamentales - Aspectos del neoliberalismo norteamericano: 2) La delincuencia y la política penal - Recordatorio histórico: el problema de la reforma del derecho penal a fines del siglo XVIII. Cálculo económico y principio de legalidad. El parasitismo de la ley por la norma en el siglo XIX y el nacimiento de una antropología criminal - El análisis neoliberal: 1) la definición del crimen; 2) la caracterización del sujeto criminal como 'homo oeconomicus'; 3) la jerarquía de la pena como instrumento de 'enforcement' de la ley. El ejemplo del mercado de la droga - Consecuencias de este análisis: a) la borradura antropológica del criminal; b) la invalidación del modelo disciplinario.
Clase del 28 de marzo de 1979: El modelo del 'homo oeconomicus' - Su generalización a todas las formas de comportamiento en el neoliberalismo norteamericano - Análisis económico y técnicas comportamentales - El 'homo oeconomicus' como elemento básico de la nueva razón gubernamental aparecida en el siglo XVIII - Elementos para una historia de la noción de 'homo oeconomicus' antes de Walras y Pareto - El sujeto de interés en la filosofía empirista inglesa (Hume) - La heterogeneidad entre sujeto de interés y sujeto de derecho: 1) el carácter irreductible del interés en comparación con la voluntad jurídica; 2) la lógica inversa del mercado y del contrato - Segunda innovación con respecto al modelo jurídico: la relación del sujeto económico con el poder político. Condorcet. La "mano invisible" de Adam Smith: la invisibilidad del lazo entre la búsqueda de la ganancia individual y el crecimiento de la riqueza colectiva. Carácter imposible de totalizar del mundo económico. La necesaria ignorancia del soberano - La economía política como crítica de la razón gubernamental: descalificación de la posibilidad de un soberano económico en sus dos formas, mercantilista y fisiocrática - La economía política, ciencia lateral con respecto al arte de gobernar.
Clase del 4 de abril de 1979: Elementos para una historia de la noción de 'homo oeconomicus' (II) - Retorno al problema de la limitación del poder soberano por la actividad económica - El surgimiento de un nuevo campo, correlativo del arte liberal de gobernar: la sociedad civil - 'Homo oeconomicus' y sociedad civil: elementos indisociables de la tecnología gubernamental liberal - Análisis de la noción de "sociedad civil": su evolución de Locke a Ferguson. El 'Ensayo sobre la historia de la sociedad civil' de Ferguson (1787). Las cuatro características esenciales de la sociedad civil según Ferguson: 1) es una constante histórico natural; 2) asegura la síntesis espontánea de los individuos; paradoja del lazo económico; 3) es una matriz permanente de poder político; 4) constituye el motor de la historia - Aparición de un nuevo sistema de pensamiento político - Consecuencias teóricas: a) la cuestión de las relaciones entre Estado y sociedad: las problemáticas alemana, inglesa y francesa; b) el ajuste del ejercicio del poder: de la sabiduría del príncipe a los cálculos racionales de los gobernados - Conclusión general.